各市總工會、省產業工會、省直機關工會、大企業工會：

為貫徹落實省委黨的群團工作會議精神，引導全省企業發揮創新主體作用，動員激勵全省廣大企業、職工全面參與創新，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，根據《關于培育選樹山東省全員創新企業的意見》（魯會〔2019〕56號）要求，現就申報2021年度山東省全員創新企業有關事項通知如下：

一、申報范圍

在山東省注冊登記、具有獨立法人資格并已依法成立工會組織的企業，中央駐魯企業、省屬國有及國有控股企業所屬的二級、三級單位，集團公司原則上以推薦下屬子公司或關聯企業為主。

有下列情形之一的，不得申報：（一）企業提供的產品和服務屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類的；（二）仍處于經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單的；（三）近3年發生較大及以上安全生產事故、職業病危害事故的；（四）發生嚴重環境違法或嚴重群體性事件的；（五）欠繳國家稅款和工會經費的；（六）未組建工會，未依照《公司法》有關要求建立職工董事、職工監事制度的。

二、標準條件

（一）企業創新競爭力指標

1.企業大力倡導“改善即是創新，人人皆可創新、處處皆可創新”的理念，全員創新、全面創新氛圍濃厚，創新貫穿企業經營管理各領域、全過程，形成全員創新創效的工作機制。全員創新為企業帶來良好收益，推動企業在行業中形成顯著的發展優勢和競爭優勢，具有行業領先的創新能力和水平。企業主持或參與制定國際、國家或行業標準，同等條件下優先考慮。

2.“十強產業”相關企業，認定為省部級及以上的技術創新示范企業、創新型企業、高新技術企業、“專精特新”中小企業、獨角獸企業、瞪羚企業、隱形冠軍企業，同等條件下優先考慮。

（二）企業全員創新主要工作指標

1.組織領導健全。有相應的組織領導機構開展職工全員創新工作，組織領導機構應包含企業黨、政、工等相關部門和人員，形成黨委高度重視、行政大力支持、工會牽頭實施、部門協調聯動、職工廣泛參與的工作格局。

2.創新制度完善。制定全員創新總體規劃、年度計劃、實施方案；建立全員創新流程管控制度，形成創意收集、評審、立項、實施、評價、反饋、獎勵的“閉環流程”；建立創新成果評審評價制度，組織專業人員對職工創意的可行性進行評審，作為實施依據，對職工創新成果的成效收益進行評估，作為獎勵依據；建立全員創新保障制度，從經費、場所、裝備、人員等各方面予以支持。

3.載體平臺豐富。廣泛開展職工創新創效競賽、崗位練兵、技術比武、技能競賽等活動，提高職工創新能力；廣泛開展合理化建議、技術攻關、技術協作和“五小”競賽等群眾性創新活動；因地制宜開展職工科技活動周、優秀發明選拔賽、職工創新創意大賽等形式多樣的活動；開展職工先進操作法總結、命名和推廣活動，引導和鼓勵職工立足本職、崗位創新。

4.激勵支持有力。設立全員創新專項經費，對職工創新行為進行獎勵激勵。根據實際需要，開展企業內部的創新能手、創新班組、企業工匠、優秀創新成果、“金點子”創意等典型選樹活動。

5.人才培育突出。職工積極參與創新，涌現出一批創新個人和團隊。企業擁有市級及以上層次的勞模和工匠人才創新工作室、技師工作站、工匠、首席技師、技術能手、創新能手等。

6.成果成效明顯。近兩年來，企業一線職工參與獲得發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權，市級及以上層次的職工優秀技術創新成果、科學技術獎等。

三、工作程序

1.組織推薦。按照申報范圍和標準條件，自下而上逐級推薦申報。濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂、菏澤各推薦14家企業，棗莊、東營、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州各推薦10家企業，省產業工會各推薦4家企業，以上推薦企業中非公有制企業不少于50%；省直機關工會及勝利石油管理局工會、中國鐵路濟南局集團有限公司工會各推薦4家企業，其他大企業工會各推薦2家企業。省產業工會對擬推薦申報的企業，事前要與企業所在市總工會生產保護工作部門溝通，避免重復申報。

各推薦單位于8月31日前，登陸山東工會勞動模范管理平臺（lm.sdgh.org.cn）申報。

2.初審。根據申報范圍和標準條件，對所有推薦企業進行嚴格的資格審查和擇優比選，遴選確定100家候選企業。

3.復審。各推薦單位登陸系統上報通過初審的候選企業相關材料（附件2），省總工會對證明材料進行詳細審查。

4.專家評審和公眾投票。邀請省直有關部門、不同領域專家和勞模工匠代表組成評審小組，對候選企業進行“背靠背”評審、分組討論和集中討論。同時建立社會參與評選通道，對候選企業進行網絡投票。

5.差額考察。依據專家評審結果（權重占80%）和網絡投票情況（權重占20%），按照1:1.2的比例研究提出60家候選企業，組織考察組進行實地考察。

6.提名公示。依據實地考察情況，研究提出50家“山東省全員創新企業”擬公示名單，在《大眾日報》進行5個工作日的公示，接受社會監督。

7.發布命名。公示無異議后，按程序予以發布。

四、工作要求

各推薦單位要在前期培育工作的基礎上，堅持公開、公平、公正和競爭擇優、優中選優的原則，嚴格按照規定的申報范圍、標準、比例結構和工作要求，自下而上，層層遴選，確保推薦申報工作的高標準、高質量。要通過“信用中國”“國家企業信用信息公示系統”“天眼查”等系統，對申報企業從嚴審核。按照管理權限，由各推薦單位統一征求縣級以上發展改革、科技、工業和信息化、生態環境、衛生健康、應急管理、稅務、市場監管等部門意見。對于存在“不得申報”所列情形的，一經査實取消其申報資格。要嚴肅推薦申報工作紀律，凡因重視不夠、作風不實、工作不細導致出現偽造材料、虛假瞞報、“帶病”推薦等問題或造成嚴重后果的，將對相關責任人嚴肅追責。

聯系人：婁文華、譚政；地址：濟南市經二路187號。

附件：1.山東省全員創新企業征求意見報告

      2.復審上報材料清單

山東省總工會辦公室     

2021年8月9日    

附件.docx

市總工會聯系人：陳超 張英杰

聯系電話：5232727 5257685